近年来，海东市坚持将平时考核作为加强公务员精细化管理的重要抓手，聚焦“可衡量”“可操作”“可运用”等问题，积极探索实践，通过“构建科学精准指标体系、力求务实管用考核方法、营造干事创业良好氛围”等方式，不断提高公务员平时考核工作整体质效。

　　

　　聚焦“可衡量”，依据目标任务，构建科学精准指标体系

　　针对不同类型、不同岗位公务员平时考核内容难以科学衡量的问题，市委组织部在认真学习、研究政策的基础上，召开公务员平时考核工作推进会、平时考核经验交流会，不断优化工作方案，科学构建考核指标体系。一是深入谋划目标。指导各单位、部门以年度目标责任指标为依据，按照公务员岗位职责、内部管理制度逐级分解到部门和个人，促使单位每名公务员都有具体的工作目标。二是科学设计指标。建立“5+X+N”为主要内容的考核指标体系，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面的共性指标为基准，把“能、勤、绩”设定为正向指标、“德、廉”设定为反向指标，将平时考核工作与乡村振兴、应急防汛、创建文明城市、项目建设等重点工作结合起来，并纳入考核指标，对承担急难险重任务中表现突出的，直接确定为“好”等次。三是坚持因岗定责。在具体指标设置上，注重从实际出发，明确各单位可结合主责主业，自主确定考核重点，分层设置考核指标，根据综合管理、行政执法、专业技术、窗口服务单位等不同类别公务员工作特点，推行分级、分类差异化考核，进一步突出公务员岗位特点和特色创新。

　　聚焦“可操作”，坚持统筹创新，力求务实管用考核方法

　　针对考核内容涉及面广，容易形成繁琐操作问题，市委组织部广泛开展调研，深入各县区、各单位问计问策，累计走访市县区25个单位、部门、乡镇进行调研，并形成调研反馈机制，引导各县区、各单位坚持系统观念，将平时考核与单位内部管理等有机融合。一是统筹评价主体。政治素质及正向、反向测评，由单位党组织评价；工作实绩及重点工作完成情况，由单位分管领导评价；日常表现及考勤等由单位人事部门组织评价，最后汇总各考核主体评价情况，提交单位党组集体研究决定。如：市市场监督管理局、市生态环境局结合外出执法和监管检查工作较多，民主测评人员集中有难度的实际情况，对出勤情况、外出执法检查日常工作由业务科室把握，结合分管领导对工作能力、工作实绩按比例评选考核等次，提交党组会议研究确定考核结果。二是融合各项工作。将平时考核与重点工作调度、党建考核等工作进行融合，推动重点工作任务完成。如，市公安局将承担临时重大会议活动保障和急难险重任务的情况与平时考核评分紧密挂钩，平时考核结果与执法勤务警员等级晋升挂钩，激励引导干警主动参与环湖赛、丝路花儿艺术节等大项赛事活动以及会议保障、值班备勤等大战大考历练，到疫情防控、艰苦复杂基层一线工作中打硬仗、解难题、办实事。三是注重方式创新。探索推进“互联网+平时考核”工作模式，探索方便快捷的平时考核信息系统。如，化隆县探索以信息化手段赋能平时考核工作，将季度纸质测评升级为电子文档测评，实现了考核全流程电子化、信息化，既减少了工作量，又提升了考核工作管理水平。

　　

　　聚焦“可运用”，坚持多维途径，营造干事创业良好氛围

　　准确把握平时考核结果运用的基本要求和具体途径，加强对公务员个体的研判分析，有针对性地提出培养、激励措施，在公务员队伍中营造了见贤思齐、比学赶超的良好氛围。一是广泛宣传解读。下发《关于做好2023年度非领导成员公务员平时考核工作的通知》，依托市直机关公务员工作交流群等，及时交流、解答公务员平时考核工作中的复杂、疑难问题，在互动中扩大平时考核影响。按时督促上报季度考核结果，目前市直单位第一、二季度共上报“好”等次公务员574名。二是及时沟通反馈。将谈心谈话作为平时考核结果运用的一种途径，一方面，告知主要业绩成效和考核结果，鼓励扬长避短、再接再厉；另一方面，及时交流具体问题和建议，帮助持续改进、不断提升。如，乐都区瞿昙镇对“好”等次较少、测评排名靠后的及时进行个别谈话，咬耳扯袖、提醒纠偏。三是精准关联挂钩。建立平时考核结果备案制度，定期了解掌握各单位平时考核工作的开展情况，将平时考核工作质量与单位年度考核优秀比例关联挂钩、与干部选用培养挂钩。2022年度公务员考核中，对承担急难险重、工作业绩突出的9家市直单位，按规定年度考核比例提高到25%-35%左右；全市选派部分优秀年轻干部到乡镇任职（驻村第一书记），均将平时考核结果作为选派的重要参考。

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