茶陵县:建立“四个机制”推动驻村帮扶工作提质增效
时间:2022-09-18 作者:佚名 来源:红星网
茶陵是井冈山革命根据地之一,是毛主席亲手缔造的第一个县级红色政权——茶陵工农兵政府诞生地,也是中国唯一以“茶”命名的行政县。2021年5月以来,茶陵县汲取脱贫攻坚驻村帮扶经验,把驻村帮扶作为推进乡村振兴、传承红色基因的关键举措,以落实好组织部门“四个责任”为总抓手,种好自身“责任田”,选准、用活、管好驻村工作队,让工作队员在一线战场建功立业。一年来,驻点村面貌大为改观,村均集体经济增收达3.9万元。
建立多方联动机制,凝聚驻村帮扶合力。县级领导联,47名在职县领导联系107支驻村工作队,每季度带领后盾单位主要负责人和乡镇联点领导到村调研指导,解决驻村帮扶问题。各方力量结,推行“单位+企业”包村、“干部+企业”包户的“双结双促”模式,组织589名科级以上干部和77家非公企业与帮扶村、监测户结对,帮助解决实际困难。专家人才帮,遴选81名农业领域专家,组建“驻村帮扶人才池”,为帮扶村产业发展“把脉问诊”,破解农村人才瓶颈。整合资金扶,县财政整合涉农资金3.6亿元向帮扶村倾斜,后盾单位投入1100万元发展带动村级集体经济,增强驻村队伍干事底气。
建立多点赋能机制,提升驻村队伍能力。集中训,开展驻村干部“能力提升年”活动,县委书记带头授课,对全部驻村干部进行集体轮训,并专门邀请乡村振兴局、农业农村局等行业部门的专家为驻村干部答疑解惑,轮训实行考试结业制,对补考仍不及格的驻村干部立即撤换。开课堂,开设实力乡村小讲堂,刊发《驻村简报》,排班督促驻村干部到所在村授课,宣讲业务政策和惠民措施,以“培训老师”的方式倒逼驻村干部加强学习。打擂台,建立日常“赛马机制”,开设第一书记直播间,鼓励第一书记为所在村直播带货,让他们学会在市场和群众的灯光下开展驻村帮扶工作, 平均每场直播观看人数超20万,累计超300万人次。
建立监督约束机制,传导驻村工作压力。完善管理制度,出台严管厚爱驻村干部八条措施、驻村工作队负面清单等文件,督促驻村干部在村在岗、专职专岗;实行队员当代表、单位做后盾、“一把手”负总责的责任捆绑机制。创新管理方式,落实驻村工作队“双述双评”机制,年底向派出单位党组(党委)和驻点村进行述职并接受评议;推行驻村工作“函询制”,对履职不到位、作风不扎实等情形予以通报提醒,下发交办函51份,撤换17人。畅通监督渠道,对后盾单位投入的1100万元帮扶资金,全部通过群众“民评民议民决”的形式进行表决,群众满意率达98%。
建立激励保障机制,激发驻村干部动力。给足关怀,安排800万元发放驻村干部各项补助,每人每月达2500元;购买600元/人的综合意外险(含重大疾病、意外伤害),保额16万元/人;建立走访慰问制度,对生活困难和遭遇突发变故的驻村干部,每人次安排慰问资金500元—2000元。给足激励,对驻村干部单独考核,优秀比例提高至35%,每年拿出职级晋升缺额的10%激励驻村干部,一年提拔重用晋升驻村干部44人。给足资金,顶住资金压力,整合涉农资金3.6亿元交由驻村工作队为主落实;后盾单位投入帮扶资金1000余万元,支持驻点村发展产业、完善基础设施等。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/16/13945151.html
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