牌子上墙现象在基层情况如何，数据最有说服力。曾有媒体报道，在某地社区服务中心，走廊墙壁上挂满了来自各单位、系统的牌子，林林总总达30多块;一名县级干部坦言，自己挂点联系的社区只有5名工作人员，却挂了29块牌子……挂牌过泛、过滥现象可见一斑。(中国纪检监察报 8月14日)

　　为明确责任、抓好工作，基层单位挂一些必要的标志牌、制度牌无可厚非，而且还可以方便群众办事“对号入座”，走对路、进对门、不折腾，基层干部、办事群众都乐见。但像上述案例，一个社区服务中心“牌子满墙”达30多块，一个社区只有5名工作人员却挂了29块牌子，着实夸张。

　　“基层牌子挂满墙”现象并非个例，造成这一现象的原因是多方面的，在笔者看来关键还是形式主义在作祟。一方面有些基层单位重“面子”轻“里子”，乐于挂牌来装点门面，应付上级检查，以取得上级的认可和资金支持。另一方面，一些部门到基层考核，不是深入群众进行走访调查，了解工作进展和效果，而只是在办公室查看档案台账、查看工作场所等，这就导致了一些地方投其所好，尽做“面子工程”，进而出现“牌子满墙”现象。这些都是典型的形式主义表现。

　　挂牌过泛过滥现象危害颇深，不仅会造成严重的资源浪费，同时还会加重基层负担。要知道一块牌子就代表着要负责一个领域的工作，基层干部必然要“身兼数职”，而人的精力是有限的，眉毛胡子一把抓，可能导致所有工作都无法抓好，不仅牌子上的任务无法完成，连本职工作也可能会被荒废。同时挂牌过多，自然也要投入更多的人力财力物力，增加基层经济负担，甚至还会遮挡或弱化真正有用的牌子，增加群众办事程序，降低办事效率。因此，基层挂牌泛滥不可取。

　　遏制基层挂牌泛滥需从多方面入手。笔者认为，首先要大力弘扬真抓实干的精神。基层组织“挂牌乱象”的存在，根本上是工作作风不实、形式主义滋长导致的。因此，党员干部要传承和弘扬脚踏实地、苦干实干的精神，坚决克服浮夸、好大喜功心理，做到尽心尽力为人民干实事，真心实意为人民办好事，用心用力为人民解难事;党组织要教育引导党员干部自觉树立“以人民为中心”的发展理念、增强干事创业本领，切实把党和政府各项惠民政策落到实处。二是要通过“并同类”“摘虚牌”等手段减少非必要牌子的数量，将能合二为一、合几为一的牌子尽量整合，能不做新的牌子就不做。同时牌子“上墙”更要制度“落地”，在出台工作制度、建立组织机构的基础上，还要强化这些制度、措施的落实力度。三是要建立科学合理的考核机制，以工作实绩、群众的满意度作为衡量工作成效的标准，而不以是否挂牌来评判。上级部门检查工作不仅要重“面”，更要重“里”，多深入到群众中去走一走看一看，了解工作是不是真的落实到位了，工作成效是否真的达到了。最后要对这种以挂牌应付检查、获取资源，或只挂牌不做事等形式主义问题严肃查处并通报曝光，切实增强警示教育和震慑作用。

　　基层管理与服务，需要的不是把精力花在层层挂牌子、层层造声势上。而是要切实担负起职责，清除形式主义和人浮于事的应付心理，诚心俯下身子，为民解难题、办实事。如此，才能获得群众的认可和支持。(桂东县纪委县监委 谭智莉)