为从源头上保持党员队伍先进性和纯洁性，全面提升新发展党员队伍素质，德州市齐河县出台《关于从严从实做好发展党员工作的实施意见》，细化发展党员工作标准、程序、责任，完善发展党员规范化工作体系，不断提高发展党员工作规范化水平。

　　从实把牢发展党员“政治关”。一是“小切口”细化标准。区分农村、城市、机关、国企、“两新”组织等领域，结合各领域人员特点和行业要求，细化19项政治考评内容，将定性的政治标准考量进行小切口输出，同步建立入党条件负面清单，列出10项底线标准，与政治考量指标形成互补，为党委审核把关提供方向指引。二是“过筛式”多轮考察。严把推荐入党积极分子、确定发展对象2个关键环节，通过基层党委副书记、组织委员、党支部书记与拟推荐人选谈心谈话筛一批，增设政治素质测试筛一批，对申请入党人数较多的实行差额推荐筛一批，通过反复“过筛子”，切实提升入党积极分子、党员发展对象择优率。三是“前置式”资格联审。实行发展党员县级资格联审前置，明确13个联审部门职责，在推荐入党积极分子之前对所有拟推荐对象全部联审一遍，在确定发展对象时再次联审一遍，将联审贯穿发展党员全阶段，确保将政治坚定、思想可靠、为民服务的优秀人才吸收入党。

　　从细把好发展党员“程序关”。一是严格发展流程。以发展党员5个阶段、25个步骤为基础，细化发展党员流程图，在重点步骤中增加13条注意事项和具体要求，全面把握入党的关键环节、重要流程、必要条件，为发展党员提供规范指引。二是严格重点人群入党审查。对基层党组织负责人近亲属入党、曾有违法违纪行为人员入党的，增加支部报告、党委考察、民意调查、县委组织部审批4步流程，帮助基层党委甄选出表现优异、党员群众认可度高、具备党员条件的人员，严防“近亲繁殖”“带病入党”。三是严格档案审核。对新发展党员，依托“灯塔-党建在线”网络平台发展党员纪实公示系统进行全程纪实，形成党员发展电子档案，确保线上线下进展一致。对转入党员，进行线下档案审查，审查入党过程是否规范、党员档案是否齐全，对内容存疑的，在全面了解的基础上，由基层党委进行综合研判、作出认定，全面把好档案审核关口。

　　从严把紧发展党员“责任关”。一是建立全程指导机制。建立党委委员发展党员联系点制度、发展党员组织员指导制度，各基层党委根据所辖支部数量、规模，指派指导员定点联系3~5个党支部，对党支部发展党员工作全程把关，在关键环节到会指导，对过程性材料精细把控，确保支部精准规范发展党员；对部分即将三年以上未发展党员的重点村，由乡镇（街道）班子成员包保指导，确保动态清零。二是建立督导检查机制。抽调15名工作经验丰富的机关党务工作者，会同组织部工作人员组建县级组织员队伍，每月按照一定比例对基层党组织发展党员工作进行抽查，及时指出问题、跟进指导整改，确保每年全覆盖。三是建立责任倒查机制。落实发展党员工作全程问责、终身追责，综合运用组织处理、纪律处分等问责方式，明确不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严等6种责任追究情形，督促党委书记、组织委员、支部书记切实担负发展党员领导责任。（中共齐河县委组织部）

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