为进一步优化营商环境，严查损害营商环境突出问题，近日，西安高新区纪检监察工委靠前监督，印发《高新区开展损害营商环境突出问题专项整治工作实施方案》（以下简称《方案》），助力优化营商环境，服务保障企业健康发展。

　　《方案》以提升企业获得感和满意度为出发点，以促进经济社会发展为落脚点，聚焦相关部门在行政执法过程中随意性执法、选择性执法，“吃、拿、卡、要”、推诿扯皮、无故拖延、态度粗暴恶劣，以及行业监管中损害营商环境等常见问题，督促各单位全面排查整改，深化标本兼治，为推动高水平落实全市“六个打造”奋斗目标、“九个方面”重点工作及“四个高新”建设提供坚强保障。

　　《方案》明确6方面重点整治内容，包括在严格执法方面，对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效，案件监管缺位等问题；在公正执法方面，对违反规定重复执法，选择性执法，滥用自由裁量权，办关系案、人情案，执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题；在规范执法方面，对执法主体不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题；在文明执法方面，对设置障碍、刁难群众、不严格执行有关文明执法的规定，对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题；在廉洁执法方面，索取、接受管理服务对象的财物、接受管理服务对象的宴请及活动安排，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；及其他利用职权向服务对象“吃、拿、卡、要”，索要“保护费”等违纪违法行为。

　　《方案》指出5领域整治重点，包括在国土资源领域，对区内国有建设用地上的违法建设进行巡查认定，对土地管理法律法规执行情况的监督检查，对国土资源违法行为的查处，对林业、湿地生态系统的监督管理；在环境保护领域，对区内生态环境企事业单位污染物防治设施不正常运行、超标排放等违法行为的查处，对区内污染物控制、污染防治、核与辐射安全、生态环境准入的监督管理、应对气候变化和减排、生态环境执法工作；在建筑业管理领域，对区内城市建设、村镇建设、市政基础设施项目建设等监督管理，对住房保障、房地产市场、房屋租赁和房屋安全管理等监督管理，对人民防空、地下空间综合管理协调工作；在城市管理领域，对区内城市市容秩序的监督管理，对国有土地上经规划部门所认定违建的查处，对建筑垃圾清运作业项目、消纳场所和建筑垃圾清运扬尘治理的监督管理，对违规设置户外广告及牌匾标识行为进行查处；在安全生产领域，对区内非煤矿山企业、工贸企业、危险化学品经营（生产、仓储）企业等的安全生产执法检查，及其他根据授权开展的执法或监管业务。

　　《方案》还明确了4方面18项整治措施，包括深入自查自纠，责任单位开展“拉网式”排查，建立问题清单，明确整改责任，细化整改措施，跟踪整改效果，实行销号管理；加强督导检查，通过“四不两直”明察暗访、实地督导、线索收集等方式，对整治工作进展缓慢、问题反映集中的部门单位提出具体要求，强化压力传导；严查腐败案件，设立专用举报电话和邮箱，强化信访举报渠道畅通，做到应查尽查、深挖细查，重点查处一批顶风违纪的问题、通报曝光一批典型案例，强化警示震慑；建立长效机制，深入开展以案促改，把整改共性问题与个性问题、立行立改与长效机制建设有机结合起来，助推高新区营商环境优化提升。(西安高新区纪检监察工委)

　　

原文链接：http://www.qinfeng.gov.cn/info/1025/187316.htm
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