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通道县:以高质量党建赋能医共体深层次建设

时间:2024-11-28 作者:佚名 来源:中共湖南省委组织部

  近年来,通道县聚焦医药卫生体制改革,以高质量党建引领推动紧密型县域医共体建设提质增效,持续优化医疗健康资源配置,着力构建优质高效新型卫生健康服务体系,探索出一条“医院增收、职工提薪、群众降费”的三赢医改之路,有效解决了基层医卫机构经营困难、医疗服务能力弱化、业务骨干流失、群众看病难看病贵等问题,切实提升了群众健康获得感、幸福感和安全感。

  组织共建“聚合力”,切实增强内生动能。搭建平台。县卫生健康委党委统一领导,制定《通道县紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案(试行)》,以县人民医院为核心,设立县医共体党委,横向联合县中医院、县妇幼保健院等医疗机制,纵向联合12家乡镇卫生院,构建“1+N+N”紧密型医疗卫生服务体系,推动党的建设融入紧密型县域医共体建设各环节、全过程。理顺机制。健全医共体组织架构,开展县级医院党组织与乡镇党支部结对共建,促进各党支部融合发展,进一步完善医共体内部管理框架,成立党政办、药械管理部、护理部、健康管理部、后勤保障部、医务部、财务部等“一办六部”,通过管办分离,打通医共体管理中的权责障碍。强化带动。坚持基层党建与业务工作同步推进,医共体党委定期选派党务干部、医疗专家到各党支部开展党务知识、专业技能培训,推动医共体内部基层党建与业务工作同频共振、融合发展。

  

  安排医疗专家到乡村进行义诊

  资源共融“补短板”,有效提升医疗水平。合谋发展。县医共体党委定期召开党委会议,研究解决存在的问题和困难,建立意见收集、组织实施、指导推动、反馈评价等运行制度。坚持“三医联动”,推行医疗资源集团化,实施医药购用一体化,推进医保使用协同化,医共体内药品耗材实现统一目录、统一价格谈判、统一配送、统一支付,药品保供率达95%,药耗占比同比下降5.3%。整合资源。县医共体党委统筹调配县、乡、村三级医疗资源,采取“基层首诊、双向转诊、急慢分治、协调联动”分级诊疗,推动业务、技术、服务下沉,进一步提高服务效率,优化医疗资源有效利用率,建立城乡一体、分工协作、三级联动服务体系。2024年上半年,县域内、基层医院就诊率分别达到90.6%、71%。融合服务。设立医防融合“一站式”党员先锋岗,优化就诊服务流程,充分利用患者诊前、诊中、诊后时间,为就诊患者提供预约挂号、筛查、建档、随访、健康教育、签约履约等国家基本公共卫生服务、生命体征测量及分诊工作,切实改善居民就医体验,提高基层工作效率,全县家庭医生签约数达到15.66万人。

  

  医院1.5T核磁共振机

  人才共育“强队伍”,夯实卫生事业根基。推进党务干部培养。按照“把骨干培养成党员,把党员培养为骨干”的思路,严格执行党务干部培养管理制度,每个党支部至少配备1名以上党务干部,达到了公立医院专职党务干部不低于医院职工总数0.5%的目标,建立了一支政治立场过硬、业务能力突出、医疗技术精湛的高素质队伍。加强基层人才培育。先后选送60名乡村骨干医生赴湖南医药学院总医院、怀化市第二人民医院、浏阳市市直医院等优质医疗机构进修,择优筛选106名医务人员参与为期三年的“西学中”培训计划,连续举办三批医共体业务骨干培训,覆盖566人次,有效提升基层医技水平和人员综合素质,乡镇卫生院收治常见病多发病能力、收治住院患者能力和双向转诊能力显著提升,住院、门诊患者满意度分别达到92.81%、89.61%。充实一线医疗人才。加快补齐乡村医生缺口,培养农村订单定向免费医学生和基层医疗卫生机构本土化医学生189名,其中32名毕业生已纳入“乡聘村用”乡村医生队伍管理,全县乡村医生配备人数已达到每千常住人口配1名乡村医生的目标要求。

  

  2023级订单定向生李代林给患者进行拔罐及针灸治疗

  难题共解“促改革”,激发医技人员活力。实行竞聘上岗。科学编制医、护、药、技、管等多岗位责任书,明确职责,量化标准,并实行竞聘上岗与末尾淘汰机制,竞聘选拔院长、副院长。在人员配置上,坚决推行“强身瘦体”策略,清退临聘人员、超龄村医,村医空缺岗位由乡镇卫生院统筹调配。严格执行执证上岗制度,明确3年内未取得相应专业资格的临聘人员一律不再续聘。深化薪酬改革。打好绩效考核组合拳,按照“效率优先、兼顾公平、倾斜临床、优绩厚酬”的原则,坚定实施“两个允许”政策,赋予乡镇卫生院“一院一策”的灵活管理权,推动薪酬体系由传统的“档案工资”向更具活力的“绩效工资”转变,极大激发广大干部职工的工作热情和创造力,形成了“多劳多得、优绩厚酬”的绩效考核与分配方案。突出侗医特色。高度重视侗医药传承发展,由县卫健局党委书记兼任县民族中医院党委书记,明确以康复保健、中医治疗为核心的发展定位,在县民族中医院设立侗医馆、中医适宜技术推广中心、中医特色诊疗中心,开设全国名老中医工作室,12乡镇卫生院全部设立侗医馆,开展六类10项中医适宜技术,实现全领域中医药服务。

  

  陇城镇中心卫生院中医馆


原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/11/25/14652069.html
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