浏阳市牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“党建聚合力”工程为统揽，深入开展“堡垒提质”三年行动计划（2023—2025年），着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，切实促推基层党建工作全面进步全面过硬。

　　深化理论武装

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，依托党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”和“一月一课一片一实践”主题党日，推动全市3300余个基层党组织和6.9万余名党员深学深悟党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神。深入开展党纪学习教育，精心打造一批高品质党纪教育课程，开展“送教下基层”学习辅导93场次，实现参学单位全覆盖，党员干部参学人数近万人次。开展“党员人人讲党课”活动，聚焦党的创新理论，党员领导干部讲大党课，普通党员讲一分钟、一句话、一段史、一场剧、一本经等“五个一微党课”，以小故事讲好大道理、以小切口阐述大主题，让基层党员和干部群众愿意听、听得懂。认真贯彻中办《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，精心打造“浏动加油站”，定期听取流动党员心声，通过“线上+线下”的方式，将党课送到流动党员身边，让他们时刻听得见党的声音，看得见家乡的变化，确保理论武装“不落下一个人”。

　　夯实基层基础

　　持续抓好党支部标准化规范化建设，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织。精心编印《党务工作规范化指导手册》和《基层党建共性案例小课堂》，加强对基层党组织的指导。完成对全市189个村（社区）的政治巡察和所有村级党组织的届中任期审计。扎实推进区域化党建工作，认真落实街道大工委、社区大党委体制要求，推动国企、机关事业单位等各领域党建主动融入城市基层党建大格局。结合“党员微服务、群众大满意”活动，持续开展在职党员进社区报到工作，赋予每名党员不少于200元的微服务资金使用权，对群众诉求实行“接单式”服务。扎实开展两新党组织组建攻坚行动，实现街道两新组织综合党委全覆盖，新成立互联网行业党委、家居产业链党委和交通运输行业党委，两新组织实现应建尽建。择优选派696名党建指导员，并通过建立群团组织等方式，实现了党的工作全覆盖。新建及提质29个“奔跑者”红色驿站，打造5个示范站点，服务新就业群体7.6万人次。

　　锻造先锋力量

　　突出抓好乡镇班子建设，全面落实“五个大力选拔、五个坚决不用”要求，强化管理激励，更好发挥乡镇班子队伍龙头作用。组织全市乡镇（街道）党务骨干赴浙江大学、诸暨市委党校（枫桥学院）参加培训，提升基层治理能力水平。实施村（社区）干部“雁阵培育计划”，加强对村党组织带头人的培养选拔和管理监督。选树省级、长沙市级乡村振兴担当作为好支书分别为3人和4人。实施浏阳市村级后备力量“青苗”培育计划，举办村级后备干部素能提升示范班，选派部分年轻党组织书记及村级后备干部到先进村（社区）及市直单位跟班锻炼，全市已储备村级后备力量700余名。完成新一轮驻村帮扶工作队轮换，选派乡村振兴工作队132支、驻村干部199人。举办乡村振兴驻村帮扶干部培训班，分四个片区举办观摩交流会，通过“理论学习+业务交流+实地观摩”提升驻村干部帮扶能力。突出政治标准，严格政治审查，强化政治素质考察，认真落实《关于进一步强化基层党（工）委发展党员工作责任的若干措施（试行）》《浏阳市村（社区）干部近亲属入党专项审查制度（试行）》等文件要求，切实把好发展党员“入口关”。建立党员应急动员发挥作用、机关党员干部下沉一线驻地等机制，组织引导党员在安全生产隐患排查、防洪抗旱等急难险重任务中发挥先锋模范作用。

　　筑牢幸福根基

　　全面推行片组邻“三长制”工作，全市3.6万余名邻长活跃在安全隐患排查、矛盾纠纷调解、人居环境整治等工作一线，确保微事不出邻、小事不出村、大事不出镇、难事不出市。聚焦群众急难愁盼，广泛开展“把话筒交给群众”民情议事活动，推动老旧小区改造等难题得到顺利解决。以“党建聚邻、共商睦邻、服务暖邻”“三邻”工作法为抓手打造“睦邻党建”工作品牌，设立“睦邻互助日”，由党组织搭台、“三长”牵头、党员群众共同参与，举办“村BA”、小区邻里节、趣味运动会等系列活动，让群众的幸福在家门口升级。浏阳市荣获“2023中国最具幸福感城市”，“三长制”工作有关经验做法得到《新闻联播》《焦点访谈》及《人民日报》《中国组织人事报》的报道推介。深化抓党建促乡村振兴，建好5个全国红色美丽村庄试点村和22个中央扶持发展集体经济项目村。选树省级、长沙市级抓党建促乡村振兴示范乡镇、示范村分别为1个、2个和1个、7个，获评数量居全省县（市区）第一。落实集体经济示范村、进步村奖励办法和个人奖励指导意见，评定15个示范村、90个进步村，173个村符合个人奖励条件，奖励资金达980余万元。

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