近年来，宜章县以推进“四类乡村”建设为抓手，以促进城乡融合、三产融合、文旅融合为载体，坚持统筹兼顾、分类施策、梯次推进的原则，着力建立党委领导、政府主抓、群众参与、社会支持工作机制，形成了共商共建、共治共享的良好格局。

　　“四动”共促，构建乡村“一盘棋”

　　高位推动。成立由县委副书记任组长，县委农村工作领导小组统筹协调，农业部门牵头抓总，部门、乡镇各方参与的工作领导小组，建立月小结、月研判、月调度常态化工作机制，形成了镇与镇“比”、村与村“赛”的生动局面。

　　宣传发动。深入开展“新春走基层.共谋大振兴”等活动，结合“走找想促”等活动，通过媒体推介、现场讲解、入户宣讲等方式让群众知晓“四类乡村”建设政策、标准、递进关系及重大现实意义，让群众“看得见、摸得着、感受得到”，引导群众做“四类乡村”建设的拥护者、参与者。

　　规划驱动。指导各村组建以“村干部+乡贤能人+党员群众代表+规划技术人员”为主的规划编制组，按照“八好”乡村要求，结合乡村振兴“五大片区”布局及当地红色、古色、绿色、暖色资源，科学编制乡村建设规划，让规划更接地气、更聚人气。

　　项目拉动。按照统筹兼顾、分类施策的原则，以承办全省旅发大会为契机，大力实施村庄风貌提质工程，统筹政策、项目、资金、人员，形成工作合力。2024年以来，全县整合实施项目238个，资金2273万元，加快推进美丽乡村建设步伐。

　　“四化”共建，扮靓乡村“高颜值”

　　全力以赴净化。乘第二届湖南旅发大会东风，强力推进“南乡之变”整治行动，投入资金582万元在全县范围内推进拆违拆旧行动。以107国道、黄莽公路为纽带向沿途村庄延伸，对可视范围内的破旧空心房、土坯房等做到应拆尽拆。截至目前，全县共拆除危旧房28.18万平方米，腾出面积21.34万平方米，其中“四类乡村”创建示范村共拆除危旧房19.29万平方米，腾出面积15.02万平方米。

　　坚持不懈序化。始终将推进农村人居环境整治作为“四类乡村”建设的重要抓手，建立健全农村人居环境评比机制、长效管理等机制，对“四类乡村”示范创建点开展综合评价，实行奖优罚劣。大力推进改水改厕。按照“首厕过关”的要求，发动、引导群众积极参与农村改厕，2024年完成新建685户，问题厕所回头看摸排整改3624个，新建公厕24个，建立健全了农村厕所管理常效机制。

　　统筹兼顾硬化。按照补强短板、提升产业的需求持续推进道路硬化及改造。完成黄土山至广东界油路改造；2024年6月，S215宜章县林家牌至斋公窝（一期、二期）完成隧道全线贯通，目前正在路面施工。截至目前，共完成产业道路硬化30.48公里。

　　因势利导美化。实施景区、村庄、道路绿化美化工程，完成旅发大会沿线公路植绿40余公里。动员各村利用拆危拆旧腾出的空坪、余坪建设小菜园、小花园、小游园、小公园建设，累计建设“四小园”24万平方米。呈现了“处处是景观、村村是景点”的美丽画面，连续2年入选“中国最美县域”榜单。

　　“四子”共兴，走好乡村“富裕路”

　　扛稳百姓“米袋子”。扛牢粮食安全政治责任，建立县、乡、村“田长制”，全力整治耕地抛荒。2024年完成粮食播种面积69.8万亩，粮食总产量28.8万吨。鼓励“四类乡村”发展特色农业，天塘镇笠头村建立绿色有机蔬菜基地4800余亩，一六汤湖里村种植白荸荠300余亩，全县建成“粤港澳”大湾区菜篮子基地31个。

　　做强脐橙“果园子”。持续抓好脐橙等特色产业扩面、品改，加快冷藏、物流、二次加工等设施及产品开发。全县脐橙面积达30.3万亩，综合产值达23.5亿元。其中47个“四类乡村”建成脐橙基地106个，种植面积达7.8万亩。在脐橙产业的带动，全县高寒蔬菜、油菜、茶叶也得到迅速发展，农副产品备受大湾区青睐。

　　塑造乡旅“新样子”。正确处理发展与保护的关系，开发推出莽山无障碍游、红色初心游、温泉康养游等特色旅游线路。截至目前，莽山景区接待游客245.81万人次，增长12.96%，带动全县旅游综合收入27.58亿元，增长14.37%。

　　鼓足集体“钱袋子”。把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”，“一村一策”编制发展规划，大力实施“破零、消薄”计划，每年设立专项支持资金300万元，对村集体经济首次突破10万元和100万元的村进行奖励。截至目前，全县246个行政村农村集体经营性总收入3420.99万元，其中130个村经营性收入超10万元。

　　“四会”共治，筑牢乡村“硬底盘”

　　村民理事会管村事。将村级重大事项决策、集体资产处置、村级发展规划、项目建设情况、低保评定、困难补助申报等一系列的事项纳入议事范围。严格执行“四议两公开”制度，确保了村级决策的科学性、民主性，有效提升了群众的满意度，拉近干群关系。

　　道德评议会评标杆。组织“两代表一委员”、退役军人、乡贤等组成道德评议会，负责对群众进行道德教育，并组织评选村级道德模范。通过开展“五好家庭”“好儿媳”“好公婆”等文明评比，在各村树立了一大批道德榜样，让村风更加文明、民风更加淳朴、干部更有干劲。

　　村好人协会做好事。在全县246个行政村组建好人协会，常年开展助学助残、关爱老人、预防溺水、洁净环境等文明实践志愿服务活动，好人之风吹遍了农家小院、田间地头。目前，全县好人协会会员已发展到5.6万人，累计帮扶危困人员1.5万余人次。

　　治安协作会保平安。成立以党员干部为主、群众参与的平安志愿者队伍。结合“片组邻”三长制，组织开展“干部巡时段、邻里相守望”等活动，定期开展巡防工作，在重点节假日、赶集日、重大活动等时段加强巡防力量，促进邻里守望，较好地发挥了基层群防群治作用。

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