基层监督体系是党和国家监督体系的“神经末梢”，是保障党和国家方针政策执行的“最后一公里”，是维护人民群众切身利益的重要制度安排。纪检监察机关作为党内监督专责机关，必须坚定不移履行监督职责、强化监督执纪问责，持续加强和释放监督效能，推动全面从严治党向纵深发展。

　　把准职责定位，全力推动监督工作开好局、起好步。持续强化政治监督，聚焦重大战略部署开展常态化监督检查，围绕生态环境保护、乡村振兴等重点领域开展“嵌入式”专项监督。持续完善纪检监察专责监督体系，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化。深化运用“室组地”联动机制，统筹运用各类监督力量，探索建立交叉检查、定向“回头看”等监督机制，着力破解监督力量分散、人手短缺等问题。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，加强纪法衔接，拓宽问题线索来源，突出规范化、法治化、正规化建设。整合基层监督力量，深化运用“监督一张网”，完善村级小微权力清单制度，对与群众密切相关的权力事项全面梳理，厘清村级组织和村干部的职责权限。畅通群众监督渠道，深化运用全员接访制度，运用蹲点调研、开门接访、带案下访等方式，深入一线化解信访难题，解决群众急难愁盼问题。

　　明确监督重点，切实推动监督工作具体化、精准化。聚焦“关键少数”，压实主体责任。层层压实全面从严治党主体责任，加强对各级党委（党组）工作落实情况的监督检查，把清廉自贸港建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。加强对“一把手”和领导班子监督，强化同级监督，督促“一把手”管好班子、带好队伍，履职尽责、担当作为，着力破解突出矛盾和问题。聚焦重点领域，深化专项治理。持续前移监督关口，拓宽问题线索渠道，统筹运用“室组地”联合监督模式，结合信访举报、日常监督情况开展实地检查，运用大数据等信息化手段，主动出击、精准“排雷”。找准监督切口，加大违规吃喝问题整治力度。聚焦关键环节，规范权力运行。坚持运用“全周期管理”理念，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，推动相关部门和行业从制度层面堵塞漏洞，推动系统施治、标本兼治。

　　强化队伍建设，有效推动监督工作再夯实、再提升。提高基层执纪执法水平。完善执纪执法权力运行制度机制，加强措施使用调研和实地检查，开展案管系统和涉案财物信息管理系统办理情况线上抽查，强化法治意识、程序意识、证据意识。加强对执纪执法程序、定性量纪处理的监督，及时向案件承办部门反馈案件审理发现问题。持续做好案件质量交叉评查工作，及时消除共性问题，破解个性问题。对涉及镇、村（居）重要线索、典型问题，特别是对群众反映强烈问题，加大挂牌督办、提级直办力度。落实“三个区分开来”，建立健全案件审核把关机制，做实容错纠错、澄清正名工作。以严管厚爱打造纪检监察铁军。加大自我净化力度，严防“灯下黑”，建立常态化警示教育机制，教育引导纪检监察干部保持清正廉洁。持续加强能力建设，不断提高规范化、法治化、正规化水平。加强专业化建设，增强纪法兼通素养，着重提升干部监督检查、审查调查、案件审理等业务能力。分级分类开展全员培训，健全完善课程体系，提升业务能力。（海南省文昌市委常委，市纪委书记、监委主任 王元春）

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