作为湘潭市雨湖区经济发展主阵地之一，九华街道背靠湘江科学城、湘潭经开区，面向全市，具有突出的交通区位条件，街道依托自身优势，培育“135”发展模式破题发力，即坚持党建引领为中心，促进“三链”深度融合（党建链、资源链、服务链），壮大5个社区自主“造血功能”，不断提升基层治理效能。

　　激发红色要素，党建引领注入新动能

　　点燃红色引擎。将发展壮大社区经济作为党建引领改革创新的“重头戏”，构建街道“大工委”工作机制，通过社区党组织与共建单位、群团组织、社会组织破壁融合，搭建商业、文化、教育、服务、治理多元协作平台。组建区域化“党建联盟”11个，聚集8家驻街单位、200余家辖区企业和爱心商户，形成“党建共建、事务共商、活动联办、服务联动、发展共进”的红色引领发展新格局。

　　发挥示范带动。深挖辖区“三类人才”、优质企业，结合“我为群众办实事”“湘商回归”等系列活动，引导广大党员、各类能人和专家、为社区发展建言献策、投资兴业。建立街社银发人才工作站，充分发挥“五老”志愿者余热。以社区志愿服务为有益补充，组建6支懂经济、懂教育、懂管理的社区经济发展“智囊团队”，延伸资源整合、能力提升、项目支持、公益实践等功能。

　　强化联动共治。稳步扩大发展社区经济的“朋友圈”，引导1家银行（湘潭农村商业银行股份有限公司九华支行）、九华步步高商圈150余家商户、两新组织积极参与，探索党建引领社区多元主体共同加入的社区“合伙人”治理模式，建设社区治理共同体。打造社区妇女居家灵活就业示范基地，联手专业职业技术学校合作开设“共富课堂”。加强与辖区企业深度合作，为永达机械等多家企业、门店等推介就业岗位60余个。

　　增进“三资”赋能，基层治理夯实新根基

　　以资金提效益。借力党建共建，积极争资争项，先后向上级部门、后盾单位等争取各类资金，用于提升社区基础设施、居民自治、城市管理、人居环境等领域。大力发展法治经济，成立红旗社区“坤山工作室”，设立“共享法庭”；将夜间经济融入九华步步高商圈增能，带动消费活力；利用专项彩票公益资金，提质改造安置区篮球场和文体广场；征缴安置区垃圾清运费，维保卫生环境，实现经济效益和社会效益“双丰收”。

　　

　　街社领导干部实地查勘安置区篮球场改造

　　以资产谋发展。全面摸排辖区内闲置门店业体979处，“三类”土地地块22处。结合党建工作联点制度，党员领导干部带头下基层、走部门、访企业，成功引进湖南御扁汇商业管理、湖南裕能现代物流、浇蔬鲜生等公司入驻，盘活闲置商业资产3处。试点社区经济绿色发展项目，规划临街地段、住宅小区、空坪隙地新建收费停车场、增设新能源车充电桩项目，增加社区集体收入，社区治理有了从“输血”到“造血”的转变。

　　以资源拓空间。结合辖区楼盘、房产小区多等特点，对接小区居民生活需求，加快盘活社区办公和服务用房，推进党支部规范化科学化建设。以发展“公益+盈利”的改革创新，探索性进行亲民化改造，策划包装社区养老、文化活动、托育、家政等特色有偿服务项目，通过空间交换服务、资源转化服务等途径，让居民得到更多发展红利和实惠，实现为民服务和社区治理。

　　

　　九华街道红旗社区党建阵地

　　坚持成果共享，服务群众实现新提升

　　关心关爱一体落实。将发展社区集体经济与基层治理、民生服务等融合促进，大力开展扶老助残、帮困助弱、阵地更新等公益事业。社区利用各类资金支持小区基础设置改造升级。强化“三长”日常联系走访，在重要节日期间，关心慰问辖区困难居民、老党员5次，帮扶贫困学生3名。

　　便民体系一体发力。持续推行“街社一体”便民服务中心，将社保、低保、残疾人等政务服务内容，纳入“三长”帮办代办服务范畴，丰富“15分钟服务圈”。持续推进“红色物业”进小区，推动芙蓉春晓等物业服务企业党建工作全覆盖。

　　凝聚合力一体集成。因地制宜打造外来人口友好社区，常态化开展民情恳谈会、党员微宣讲、文艺汇演等群众文化娱乐活动，开展优秀“三长”、雨湖好邻居、美好家庭等系列评选，全面发动群众、镜头对准群众，不断激发党员、群众参与基层治理的凝聚力和内生动力。

　　

　　联合五矿万境水岸小区开展“幸福共此时”中秋晚会

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/10/11/14626072.html
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