近年来，在基层治理的探索与实践中，常宁市精准发力，以精心构建组织架构、精细提供高效服务、精确完善管理机制的“三精策略”激活“三长制”，有效提升基层治理效能，谱写了一曲基层善治的华章。

　　精心构建组织架构，筑牢基层治理的“磐石根基”。基层治理如同大厦之建，组织架构乃坚实基础。科学规划组织体系，织密治理网络。常宁市依据基层实际与村（社区）两委的分工情况，结合网格化管理，精心构建“片-组-邻”三级组织体系。全市410个村（社区）被划分为2026个片，由村（社区）两委干部出任片长；以5-15户村民为单元设立“邻”，由党员或村民代表担任邻长，全市共推选片长2026名、组长7726名、邻长21939名。如板桥镇按照“片联组，组联邻，邻联户”原则，构建起联系紧密的治理网络，分层建立微信群，实现信息共享。严格甄选“三长”人员，汇聚多方贤能。在“三长”推选过程中，全市秉持严格的标准。通过多种推选方式相结合，经实地走访、民主推选等多道程序对人选进行资格审查。同时，将选人视野拓展到“两代表一委员”、优秀党员、乡贤能人等多类群体。像板桥镇明确“五选”“五不选”标准，推选出的1100名村（居）民代表中党员占比超55%。动态管理“三长”队伍，确保队伍活力。以参与基层治理的效果和村民反馈为依据，全市对“三长”队伍实施动态管理。对不胜任、不称职或因其他原因不适宜继续任职的人员及时调整，已动态调整邻长715人次，确保队伍始终保持活力与高效。

　　精细提供高效服务，奏响群众满意的“和谐旋律”。基层治理的核心要义在于全心全意为群众呈上优质、贴心、全方位的服务。推动经济发展，增添民生福祉。“三长”积极发挥带动作用，促进经济发展，温暖民心。塔山瑶族乡西江村邻长陈伯生凭借对当地旅游资源和特色的了解，利用自己在社交平台上的人脉资源，制作精美的宣传内容，吸引了众多游客关注黄平桂的餐饮民宿，从而2周内助其增收3千多元。柏坊镇将各类经营主体负责人转化为邻长，这些邻长凭借自身的经营经验和资源整合能力，带动10个村打造双季稻生产示范片，在部分村积极探索新产业发展方向，提升了收益，推动村集体经济发展。帮扶困难群体，彰显人文关怀。当群众面临困难时，“三长”及时伸出援手。西岭镇石山村邻长张照枋在得知玉竹种植基地有被淹风险时，凭借自己在村里的组织协调能力，迅速带领党员疏通沟渠，避免了损失。胜桥镇留田村邻长秦超在村民郭云冬家遇车祸后，凭借自己在村里的人际关系和热心肠，第一时间与村两委共同探望，帮办手续并发起募捐。保障群众安全，稳固治理防线。“三长”在安全保障方面发挥关键作用。水口山镇三香村片长余家辉在山体滑坡时，凭借自己的应急处理能力和对村里地理环境的熟悉，与村两委迅速疏散群众，处理及时获国家应急部通报表扬。宜阳街道“三长”聚焦多领域安全，开展宣传排查，如2轮“敲门行动”进行冬春季防火宣传，排查整改各类安全隐患。

　　精确完善管理机制，激活基层治理的“动力源泉”。完善的管理机制犹如基层治理的强大动力源泉，多措并举为“三长制”注入磅礴动力，助推基层治理加速迈进。规范管理队伍，提升工作能力。常宁市将“三长”纳入党员冬春训，利用红色教育阵地与线上平台开展常态化培训。2023年以来，组织邻长观看教育片30余场，业务培训10次，培训覆盖10000余人次，有效提升“三长”工作能力。发挥最大效能，精准对接需求。通过“一月一课一片一实践”主题党日活动、固定接访日以及入户走访“敲门行动”等，“三长”深入群众当中。全市“三长”积极开展工作，共摸排各类问题4000多个，涵盖矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等方面，并且为群众提供了10527件以上微服务，精准对接群众需求，大大提升了基层治理效能。常态化保障激励，激发工作热情。村（社区）每季度召开邻长见面会，评选“最美邻长”并进行集中表彰，授予荣誉奖牌，还邀请优秀邻长分享经验。在个人发展方面，表现突出的“邻长”可优先发展为党员、作为入党积极分子和村（社区）后备力量培养。2023年，29人纳入村（社区）两委成员，330人纳入村级后备力量，64人发展为中共党员，255人提名为各级“两代表一委员”，极大地激发了“三长”的工作积极性。

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