靖州县认真贯彻落实“三长制”要求，按照依靠群众、服务群众、加大加强村（居）民代表“片-组-邻”联系服务群众工作的工作思路，创新试点，全域推进，通过完善县区、乡镇行政服务中心，建立村、组站点和村民服务中心户，总结推广“二三四五”工作法，打通服务群众“最后一米”，全县737名片长、1882名组长、7988名邻长全覆盖、零距离联系服务9.64万余户群众。

　　织密“守护网”

　　充分挖掘新乡贤、党员、邻里等关系联系较紧密的优势，带动“三长”治理真正落实。党员主动认领。做实党员带头作用，按照自愿认领原则，优先由村组党员干部、新乡贤等担任“邻长”，并主动认领关系比较密切、能够做通工作的村民，组建邻长责任区。“寨佬”重点“承包”。在主动认领后，对社会闲散人员、信访重点人员等无人认领的农户，由当地威望高的苗侗团寨“寨佬”、苗侗款约“款师”等进行“承包”认领，利用法律法规、村规民约、苗侗款约管理、约束。干部结对特困户。针对特困家庭、低保户等政府兜底家庭户，由驻村领导干部、村“两委”成员主动认领。

　　调顺“千万结”

　　以邻里“亲情”为润滑剂，通过面对面宣传、点对点服务、线上线下联系互动，干群关系更融洽，基层治理凝聚力增强。点对点宣传。发挥邻里优势，在辖区内以邻长包户联系的方式，上门点对点宣传党的方针政策、国家法律法规以及各级党委、政府安排部署的各项工作任务，引导村民遵纪守法、自我管理。一对一服务。按照“谁包户谁负责”原则，及时做好辖区内村民的服务工作。同时，经常上门走访、沟通，及时收集社情民意，积极向上反映村民的诉求和愿望，疏导群众情绪，避免产生新的矛盾问题。多维度覆盖。依托“一码通”服务中心网络，千名邻长全域覆盖现场处置机制，设立构建问题闭环处置流程，实现社区、商圈、自建房等全域覆盖服务体系，通过“手指科技”第一时间宣传政策、掌握社情民意、调处矛盾纠纷、全方位为民服务。

　　培育“干事人”

　　坚持把制度管理和鼓励担当作为高度统一起来，推动“三长”主动服务群众，做到三长“想办事”，三长“会办事”，群众“办成事”，有效提升社会治理效能。考核激励“想干事”。将“三长制”工作作为乡镇年度考核的重要内容，对三长履职情况进行考核，强化责任落实。加强日常督促力度，每季度晒一晒三长“成绩单”，每半年通报一次情况，年终正式考核评比，对成绩优秀的予以奖励，不合格的及时调整，推动三长积极作为、发挥作用。加强培训“会干事”。实行三长“岗前”培训，通过干部讲堂、乡村举办政策业务培训、点对点政策宣传等方式，加强三长政策理论、业务等方面的培训，推动三长成为懂政策、精业务的行家里手。同时，严格三长队伍管理，严格执行“四议两公开”制度，严禁优亲厚友现象发生。制度推动“办成事”。制定《关于建立乡镇例会制度的通知》，进一步完善三级例会会商制度，每周召开由乡镇驻村领导、村“两委”、亲情网格员等参加的村周例会，汇总三长收集的各类问题，会商解决办法，重点问题汇总上报乡镇解决。乡镇无法解决的上报县委、县政府，形成简报呈县委、县政府主要领导阅示，高位推动民生问题的解决和办理。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/23/14614934.html
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