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红河县:三轮驱动 分级分类推进党组织领办合作社扩面提质

时间:2024-09-15 作者:佚名 来源:中共云南省委组织部

  

  

  行过曲曲绕绕的山路,视野逐渐开阔,不再困于“傍山一隅”,眼前铺展开来的是红河县三村乡连绵不绝的万亩“翡翠”茶山,一名名茶农们乘着秋风,忙碌地在无垠的“绿叶海洋”中穿梭采摘。

  环山路上,带着装满鲜叶口袋交售的茶农们列成一排,等待三村乡兴农茶业专业合作社的收购员称重开单据,“阿姐,这次一共是186市斤,麻烦你看下对不对。”“阿爷,你家今年收成真不错,这是您的收据请收好。”在采摘茶叶的高峰期,收购的场景常常会持续七八个小时,这些由合作社统一收购的茶叶在整理分包后,会由合作社统一运至企业,由企业加工为干茶进行批发销售,并分别按50%、20%、30%进行分成,茶农每亩地可得收益3150元,收入较为可观。

  “之前,三村茶叶的种植规模始终不小,但以前缺少统一管理与加工,茶叶的质量忽高忽低,市场上价格一直上不去,茶农的利益得不到稳定保障。后来,党组织带领大家成立了合作社,又引进了公司,现在茶叶种植都是一起管、一起收、一起卖,真是又省了力、又挣了钱!”三村乡黑林村茶农杨文章在自家茶叶地里开心地说。据悉,三村乡通过引导村党组织领办合作社,形成并大力发展“公司(基地)+合作社+茶农”的合作模式,引进企业辐射带动周边茶农超过2000户,每年为当地群众提供采茶、制茶、管理、运输、销售等多种工作、百余个就业岗位,为群众增收致富开辟新路径。目前,全乡茶园种植面积达2.5万亩,产量1360余吨,产值超过8000万元。

  近年来,红河县坚持把党组织领办合作社(公司)作为推动强村富民和乡村振兴的重要抓手,采取“县级主导推动、乡镇主抓发展、村级主体经营”的工作思路,聚焦建强组织、培育龙头、提升质量、突出亮点四大举措,抓统筹、强落实、求创新,全力盘活基层各类资源、激活各类生产要素,全面激发党建引领乡村振兴“红色引擎”。

  县级主导推动,提升主导产业组织化。由县委组织部牵头成立党组织领办合作社工作专班,整合农科、人社、市管、文旅、供销等多个职能部门力量,建立党组织领办合作社责任落实体系。实行一月一调度工作机制,立足全县产业发展实际,科学研判产业发展方向,为推动党组织领办合作社高质量发展提供组织保障。专注对点突击,运用“业务培训+现场学习+对点考核”等方式,帮助各乡镇“一把手”及业务人员理清领办思路,找准工作切入点。强化专项管理,通过规范管理、产业转型、自愿退出等策略制定帮扶措施,着力清理整顿合作社“空心”、“空壳”、“空转”以及管理混乱的现象。截至目前,红河县登记注册的农民专业合作社有406家,党组织领办合作社数量为295家,党组织领办覆盖率为72.66%,初步形成6个以农户收益占比超过50%为典型特征的党组织领办合作社示范点,成功开办10家覆盖广、质量优的党组织领办公司。

  乡镇主抓发展,提升特色产业规模化。以发展党组织领办合作社为契机,引导各乡镇通过农村党支部牵头、农村党员示范带动,形成“农户+合作社”“农户+合作社+龙头企业”“农户+乡镇龙头企业”等模式,大力发展特色产业,带动农户增收、集体经济壮大、企业盈利。同时,引导各乡镇抓住党组织领办强村公司重要引擎,统筹整合政策、项目、资金等资源,积极延伸和拓展产业链,扩大产业规模,不断拓宽农民增收致富渠道,切实推动基层党组织的组织优势转化为推动产业振兴的发展优势。例如,红河县甲寅镇龙普村以竹编工艺专业合作社为抓手,把农户家中“小作坊”统一管理,规范生产、加工、销售等环节,投入资金650余万元建设竹编传承展销中心和加工中心,2024年预计带动218户农户增收67.6万元、集体经济增加16.5万元。红河县乐育镇通过成立党组织领办的强村公司——红河县乐美乡村经济开发有限公司进行林下经济产业的经营管理,与红河县沣菌源农业开发有限公司合作,计划年内种植小香菇60万棒(目前已种植29.2万棒),带动850户农户(含380户脱贫户)每年增加收入384万元,集体经济增加60万元。

  村级主体经营,提升资产资源利用率。深入贯彻落实《红河县农村集体“三资”管理制度(试行)》,把农村集体“三资”作用发挥作为发展壮大集体经济的有力手段,督促各级村党组织充分挖掘和盘活资源、资产、资金,通过自主经营、广泛动员等方式推动村党组织领办合作社(公司),实现产业发展的精细化管理,将合作社承接的惠农政策落地见效。用好县级部门搭建的“三资”管理服务平台,全县92个村(社区)盘清村(社区)、村(居)小组集体资源243万亩、资产5.8亿元、资金3714万元,为党组织领办合作社整合资源、盘活资产、用好资金来发展产业奠定坚实基础。严格执行《红河县村级集体经济创收奖励办法(试行)》,成立劳务合作、乡村物业服务、产业发展等党组织领办合作社,充分挖掘村集体资源、资产,以服务入股、资金入股等方式自主经营,发展壮大集体经济。例如,红河县迤萨镇南洞果蔬专业合作社与重庆市溢辰农业有限公司合作,构建“党支部引领+合作社承托+农户规模种植+企业订单购销”的模式,由公司负责种苗垫资、技术指导及产品销售,并按每亩1000元给种植户作为订单风险金。目前,已组织菜农培训6场、共600余人次。由合作社主导的“订单农业”种植黄瓜、辣椒、茄子等共计3500余亩,每年推动就业130余人,累计为村民发放租金和工资200余万元,全村人均年收入可达2万元左右,成为全县的果蔬种植模式的典范。

  (红河县委组织部 供稿)

  


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