张家口市检察机关自去年以来不断创新工作思路，采取有效措施，深入推进惩治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作，取得显著成效，受到省检察院领导的肯定。

　　保持同频共振，多维纵深联动，着力推进专项预防工作

　　2016年4月，全省集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作会议召开后，张家口市检察院迅速贯彻落实会议精神。一是成立集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作领导小组，明确领导小组的主要职责，为全市检察机关开展扶贫领域职务犯罪预防专项工作做好统筹规划、组织协调和督促指导等工作。二是与市扶贫办、民政局加强配合，紧密联动，深度合作，合力推动专项工作深入有效开展。三是与市扶贫办、民政局联合制定下发专项工作方案，对开展专项工作提出总体要求，明确预防措施和查办重点及实施步骤。四是主动向党委、政府汇报检察机关推动专项工作的工作方案和具体措施，得到市委、市政府领导的重视与支持，有力推动了专项工作深入开展。

　　聚焦突出问题，定向精准施策，确保国家扶贫政策落地生根

　　为确保扶贫资金真正惠及于民，全市检察机关职务犯罪预防部门结合脱贫攻坚实际，深入研究保障扶贫资金安全规范使用的具体举措。一是开展扶贫领域专题调研，摸清底数清单，为实施精准预防掌握第一手资料。二是开展涉农职务犯罪专题调研，全面总结了全市查办涉农职务犯罪基本情况，深刻剖析了这些犯罪的主要特点、形成原因，提出了预防对策。三是外出学习考察调研，进一步开阔了视野、认清了差距、拓宽了思路、明确了方向。四是结合以上三个调研成果，提出了在全市推行涉农政策项目资金等信息“三级公开”的建议举措，有力地推动了全市扶贫领域预防职务犯罪工作深入开展。

　　紧扣民生主线，持续重点发力，努力提升扶贫攻坚实效

　　对重大扶贫工程项目开展同步监督，做到扶贫资金运营到哪里，预防监督就延伸到哪里。一是严格行贿犯罪档案查询，对参加扶贫项目招标的企业进行资格审查，从源头上把牢市场准入关，保障扶贫项目建设。二是对重大扶贫工程项目招投标实行现场监督，严格监督招投标程序，严把资格审查关、阳光开标关、公正评标关。三是对扶贫资金使用实行跟踪监督，督促做到制度完善、账目齐全、手续完备、专款专用。四是对扶贫资金落实情况实行监督，对可能存在职务犯罪隐患的环节进行重点排查，确保扶贫资金安全到位、使用到位、作用发挥到位。

　　注重源头治理，深度立体预防，积极营造规范清正扶贫氛围

　　全市检察机关紧跟扶贫工作形势，创新预防监督方式方法，有的放矢地开展各类预防活动，推动全市扶贫工作规范开展。一是认真开展预防调查。两级院加强与涉农部门沟通联系，积极进机关访乡镇，走村入户，针对扶贫项目、资金使用等情况进行实地走访，为党委政府精准扶贫精准施策提供了有力依据。二是及时提出检察建议。结合查办案件，加强对涉农职务犯罪研究剖析，针对职务犯罪侦查部门办案发现的问题，适时提出检察建议，督促发案单位健全内控机制，推进行业综合治理。三是积极开展预防宣教活动。在全市开展“精准扶贫廉洁为民”扶贫领域专项预防活动，抽调人员深入乡镇、农村扶贫重点区域，开展预防政策宣传。充分利用警示教育基地，对涉及扶贫开发工作人员系统开展预防宣讲和警示教育。积极创新宣传形式，运用“互联网+”方式，搭建警示宣传教育平台，有力扩大了宣传面，传递了扶贫领域正能量。

　　（作者：张家口市人民检察院党组成员、纪检组组长）

　　

原文链接：http://www.he.jcy.gov.cn/llyj/201709/t20170921_2069267.shtml
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