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大理市:党建引领助推旅游民宿产业创优提质

时间:2024-03-30 作者:佚名 来源:中共云南省委组织部

  

  近年来,大理市坚持党建引领、多方联动、精准施策、创优提质,探索构建“123”苍洱旅游民宿党建新模式,助推文旅产业高质量发展。

  健全“一个体系”,高位统筹强引领。健全完善“市旅游民宿行业党委—乡镇(街道)两新党委—村(社区)客栈协会服务点党组织—旅游民宿党组织”四级组织体系,新组建市旅游民宿行业党委1个,成立乡镇(街道)两新党委13个,村(社区)两新工作站44个,成立双廊村旅游民宿党支部、文笔村旅游民宿联合党支部等旅游民宿行业党组织11个,群团组织5个。组织开展旅游民宿领域“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动,查找出党员181名。建立组织部门(市两新工委)牵头、行业部门指导、乡镇(街道)负责的工作落实机制,落实联席会议制度,强化统筹调度,有效推动旅游民宿行业领域工作落实。

  严抓“两个规范”,联动共治聚合力。抓管理规范,好不好市场说了算。修订《大理市旅游民宿管理办法(试行)》,配套出台《大理市旅游民宿经营管理实施细则》《大理市旅游民宿管理工作指南》,为行业服务提供指引、行业监管提供依据。建立健全旅游民宿“星级评定”“价格报备”“红黑榜”通报等制度机制,通过“亮标准”“晒问题”“抓整改”等“组合拳”严抓日常管理。制定《大理市旅游民宿规范管理工作整治方案》,对无证无照经营、证照不全、服务质量差等10余项投诉较为集中的问题进行重点整治。抓服务规范,优不优大家来评价。在全省率先开设“酒店与民宿”综合受理窗口,推行“一窗受理+帮办代办”模式,提供“一站式”服务。探索建立金融帮带机制,引导开发富滇银行“金旅贷”、恒丰银行“客栈贷”等信贷产品,累计为旅游民宿经营主体发放贷款38笔共3800万元。统筹公安、市场监管、卫健、消防等部门力量,组建乡镇(街道)“宿”事速办、“宿”情速报、“宿”求速应、“宿”忧速解先锋服务队52支,累计开展政策宣传314次、联合巡查执法211次、上门服务2440人次,为游客解决急难愁盼问题358个。

  聚力“三个提质”,全域融合促发展。品牌示范提质,以做优品牌、做强名牌的理念,探索建立“千秋画”“万古琴”“忆乡愁”等系列旅游民宿创建标准,围绕领导班子好、工作机制好、保障体系好、服务成效好、品牌建设好的“五好”标准,深化“党建领航·苍洱红驿”示范创建,培育严家民居、理庭酒店等示范点29个,授牌“苍洱红驿·人才心居”57家,打造国家、省级“等级民宿客栈”41家,白玛酒店被评为云南首家国家甲级民宿,让大理民宿从网红“打卡点”转型为宜居“长红点”,让广大游客、人才、专家等慕名而来、深度体验。智慧监管提质,运用“大数据+”理念,整合线上线下数据资源,创新建设大理市住宿行业综合分析服务监管大数据平台,大力推进“互联网+旅游民宿”,推动民宿业升限纳统,科学规范管理旅游民宿市场,实现公安、文旅、市场监管、银行、税务、第三方平台等信息互通、数据共享,实现全方位监管,倒逼行业依法经营和提升服务水平。目前,住宿行业纳税人推行“数电票”4628户,“升限纳统”64户,“个转企”2252户。全市住宿业税收收入6819.97万元,与上年同比增长178.7%。融合发展提质,以人文风物、资源禀赋托底,围绕“民宿+生态农业”“民宿+文化传承”“民宿+旅游商品”,培育景观型、体验型、主题型等民宿新业态,打造全域旅游服务体系,推动党建引领农文旅宿高度融合,让民宿创优助推发展提质。目前,全市旅游民宿达6000多家,从业人员近1.3万人。2023年,全市住宿业营业收入16.16亿元,同比增长41.4%。规模以上住宿业营业收入5.46亿元,同比增长108.29%。

  杨雪翠 马猛(大理市委组织部)


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