习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时强调，“鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心”。信心是中国经济行稳致远的坚实基础，是经济社会发展稳中向好的重要支撑。增强国民经济发展的信心，能够提振居民对经济发展的预期，拉动形成有效的投资和消费，进而影响经济走势、刺激经济增长。当前国内外形势正在发生深刻复杂变化，更需要我们把稳预期、强信心作为经济工作的重中之重，以更强有力的政策措施提振市场信心，形成共促高质量发展的合力。

　　提振市场信心，民营经济作用重大。习近平总书记在去年年底召开的中央经济工作会议上指出，“党的二十大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’，这是长久之策，不是权宜之计”，并在多个重要场合强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，彰显了我们党对民营经济基本方针的一贯立场和鲜明态度，为民营经济持续健康发展指明了方向。从我国经济发展的实际看，民营企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，已经成为保障民生、促进创新、活跃市场、推动高质量发展的生力军。如何提振民营企业信心，事关社会主义市场经济的存续和发展活力这个大局，事关2023年以及以后经济社会发展的可持续性，影响新发展格局的构建以及产业链安全乃至国家经济安全。

　　值得重视的是，一段时期以来，受各方面因素影响，一些民营企业在经营发展中遇到了困难和问题。从企业自身看，多重超预期因素对企业的生产经营、融资信贷产生深刻影响，尤其是抗压和抗风险能力较弱的中小民营企业受外部冲击明显；从市场环境看，国际局势的不确定性不稳定性增大，消费需求疲弱，企业订单下滑，特别是近两年来上游原材料价格持续高位运行，企业难以转移上游原材料价格上涨压力和叠加的人力成本上行，弱化了企业的生产意愿……这些“发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”在一定程度上影响了企业的信心。因此，如何在稳预期、稳政策上持续发力，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展，非常重要。

　　提振民营企业信心需要多措并举出实招。按照“内在要素”和“自己人”的重要定位，进一步优化民营企业发展环境，给民营企业发展创造充足市场空间。依法保护民营企业产权和企业家权益，建立健全具体机制，加大对侵犯合法权益的打击力度。完善政府涉企投诉、受理、办理、反馈、监督“五位一体”的联动机制。制定营商环境负面清单，把软指标细化成义务，形成硬约束，严肃查处违反“四零”承诺服务、隐性不作为、违法违纪违规等影响营商环境成效的行为。进一步加大对民营经济政策支持力度。健全完善金融体系，为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务，着力解决中小企业融资难问题。支持建立面向民营企业的共性技术服务平台，为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。健全执法司法对民营企业的平等保护机制。进一步破除制约民营企业发展的各种壁垒。清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，着力放开市场准入，法律法规未明确禁入的行业和领域鼓励民间资本进入，我国政府已向外资开放或承诺开放的领域向国内民间资本开放。不断完善民营企业参与国家重大战略实施机制，在重大规划、重大项目、重大工程、重大活动中积极吸引民营企业参与。

　　爬坡过坎关键是提振信心。我们要牢牢抓住当前经济活动加快恢复的窗口期，以切实有效之举充分调动民营企业积极性，提振民营企业信心，促进民营企业扩大生产投资，激发民营企业创新创造活力，实现稳定社会预期与经济向好发展相互促进、良性循环。（蒲实）

　　来源：学习时报

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