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社会主义核心价值观融入法律监督路径选择

时间:2023-12-17 作者:佚名 来源:中华人民共和国最高人民检察院

  社会主义核心价值观不仅承载着检察文化建设的重要内容,也为法律监督实践提供了价值判断标准,有利于克服规范性条文的僵化、机械适用——

  社会主义核心价值观融入法律监督路径选择

  

  □社会主义核心价值观包含了三个层面,即国家层面、社会层面、公民个人层面。在司法实践中引用时要从不同层面对核心价值观进行精确阐释,而不能仅作伦理式的宣示。一方面,要体系化地理解核心价值观;另一方面,要结合具体场景深入挖掘核心价值观内涵,找到核心价值观与具体案件事实之间的契合点。

  社会主义核心价值观不仅承载着检察文化建设的重要内容,也为法律监督实践提供了价值判断标准,有利于克服规范性条文的僵化、机械适用。但是,这一核心价值观因其具有高度的凝练性和抽象性,在实践适用中存在与法律原则混同、释法说理力度不够等问题,影响其功能作用充分发挥。

  准确理解核心价值观的内涵

  社会主义核心价值观包含了三个层面,即国家层面、社会层面、公民个人层面。在司法实践中引用时要从不同层面对核心价值观进行精确阐释,而不能仅作伦理式的宣示。一方面,要体系化地理解核心价值观。三个层面的内容既相互区别又相互支持,虽各有侧重,但在理解时不能脱离整体;另一方面,对核心价值观的理解不应局限于字面含义,要结合具体场景深入挖掘核心价值观的内涵,持续提升引用的准确性和合理性,应当找到核心价值观与具体案件事实之间的契合点,在现行法律规范体系内探求其价值意蕴。

  选择合理的解释方法

  将社会主义核心价值观融入检察机关履职全过程,需借助于特定技术方法,这集中体现在说理论证方面。实践中,对核心价值观的引用有时存在说理简单、机械套用、论证不深等问题,这种粗糙的融入方式难以发挥其应有作用。一方面,要以解释方法推动融入的实质化。核心价值观本身具有高度的概括性、抽象性,将其适用于具体个案之中,需要进行相应解释。首先,适用文义解释对其内涵进行解读,遵循规范性法律条文本身所具有的含义,精准分析核心价值观与案件事实及法律条文在内涵上的契合度。其次,借助体系解释进行系统梳理。将法律条文放置于整个法律体系之中,全面、系统地探究该条文与其他相关条文以及它们与核心价值观之间的逻辑联系。再次,适用目的解释探究深层次含义。深入理解规范性法律条文背后暗含的价值理念,确保释法说理符合立法目的,与法律精神保持一致。最后,采取历史解释方法实现“三个效果”有机统一。要综合考量政治效果、社会效果、法律效果之间的关系,努力实现“三个效果”有机统一。另一方面,要以推理论证增强融入的逻辑性。监督结果要得到公众认可,就必须有充足的理由,并且以合乎逻辑的方式向受众展现出来。这往往依赖于法律推理,利用三段论实现从规范性条文到个案适用的转变。作为大前提的法律规范,倘使蕴含了核心价值观,则一般具有开放性,此时该类条款需要借助于其他法律规范对其内涵加以具象化处理。如果有明确的法律依据,则核心价值观可以用于辅助说理,对大前提所暗含的立法目的、价值诉求等予以论证。对于作为案件事实的小前提,要用核心价值观对其进行校验,以形成清晰的三段论推理链条。

  提升利用核心价值观释法说理能力

  社会主义核心价值观本身并非具有强制适用效力的具体规范性条文,其带有明显的原则特征,对其的适用更加依赖于检察人员的主观能动性。一方面,检察官要全面理解、准确把握核心价值观的内涵特质及外延界限,并将其融入监督履职实践中。对于疑难复杂案件的处理,不仅要严格遵循法律规定,还要借助于法律规定之外的其他渊源形式,而核心价值观可以为该类案件提供新的处理视角。除了常规的业务培训,检察官还要“边干边学”,将核心价值观与法律监督文书说理深度融合,从案件事实中挖掘与核心价值观相关的内容,并对其加以深刻论述。另一方面,检察官要及时回应公众关切。除了“苦练内功”,检察官还要“借助外力”,通过倾听社会公众的意见来提升应用核心价值观的能力。实践中,部分当事人会将核心价值观作为申诉及辩解理由,此时,检察官在案件办理过程中必须通过释明方式予以回应,重点案件还应当在监督文书中进行论证。事实上,当事人与检察官的交流沟通可以起到一种“兼听则明”的效果,可消除检察官因知识盲区或经验不足所产生的偏差和局限。

  培育典型案例

  由于核心价值观具有高度的凝练性和抽象性,因此,在实践适用中不同主体难免会产生不同的理解,有时甚至会出现对其内涵与外延把握不准的情形。同时,由于其内涵的丰富性,有的办案人员在适用时可能会出现与公序良俗、诚实信用等法律原则混用的情形。为了克服核心价值观在司法适用过程中的相关问题,有必要加强指导性案例、典型案例培育工作,通过个案指导的方式勾勒出核心价值观的内涵及外延,为其融入法律监督提供参考范本。以案弘法、寓教于案,才能使核心价值观与人民群众生活紧密相连。为此,可以选编体现核心价值观的指导性案例、典型案例,重点聚焦英烈保护、正当防卫、见义勇为等方面,引导公众树立正确的价值观。确保选编案例的科学性、严谨性、规范性,深入挖掘个案事实与核心价值观内涵的契合度,充分展示核心价值观与个案事实之间的内在逻辑关系,全面、准确将其融入法律适用中。在形式上,做到法理情相统一,从受众的角度出发,让公众看得懂,记得住。同时,通过召开新闻发布会、发布核心价值观白皮书的方式,结合案例讲述道理,引领社会风尚,借助多媒体进行案例宣传,以人民群众喜闻乐见的方式提升法治宣传效果。

  (作者分别为甘肃省兰州市人民检察院代理检察长、甘肃省人民检察院兰州铁路运输分院检察官)


原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202312/t20231216_637037.shtml
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