为充分发挥党建引领作用，进一步提升基层治理效能，临沂市平邑县保太镇积极推行街巷长制度，把街巷“承包”给党员，让党员群众从管理村事务的“事外人”，变成能管事、会办事、愿理事的“责任人”，全面建立起一个覆盖街头巷尾的服务网。

　　完善街巷组织体系，推动街巷长履职尽责。一是强化组织引领，建立“支部—街巷—志愿者”三级联动机制，成立以支部书记为总街巷长，支部委员、街巷长、志愿者为成员的村级治理体系，按照就近、就便、就熟原则，将村居划分为若干街巷，结合党员分类管理，街巷长原则上从村党支部在本街巷内居住的无职党员中选派，志愿者由在本街巷内居住的党员、后备干部、入党积极分子组成，做到让街巷里的人管理街巷里的事。二是科学设岗定责，强化街巷长工作合力。总街巷长负责本辖区内街巷长制的具体统筹、协调、督促、落实，承担克难攻坚的主要任务。街巷长负责具体工作的开展和落实，具体负责定期巡查包联街巷，对巡查或收到的监督员信息及时调度和处理，向总街巷长汇报需协调解决的问题。

　　实行“五＋五”工作机制，优化街巷长履职成效。一是实行“五步工作法”，办好实事解民忧。建立“走访—收集—上报—处理—反馈”五步工作法，实行日走访，街巷长每天通过实地走访、电话或微信联系沟通等方式，做到动态掌握街巷情况，收集问题诉求和意见建议，并及时上报村党支部，及时协助解决，对处理情况及时反馈给反映人，形成全流程闭环管理，切实提高工作成效。二是落实“五个一”措施，激励街巷长履职提效。建立“一室一牌一本一服一会”保障机制，“一室”即建立“街巷长工作室”，配备桌椅，制度上墙，便于街巷长组织村民议事，开展服务活动；“一牌”即在街头巷尾悬挂“街巷长公示牌”，公开街巷长职责、姓名、联系电话，便于服务群众，接受群众监督；“一本”即街巷长人手配备一本工作记录本，及时记录走访内容和群众意见建议；“一服”即党员巷长工作中，统一着街巷长马甲，亮明身份；“一会”即每月依托党员固定学习日，将街巷长履职情况纳入“工作月盘点”“村情发布会”，街巷长通报本月联系服务群众工作情况。

　　落实“四项管理制度”，提高街巷长为民质量。一是坚持量化积分管理制度，通过每月的主题党日，开展“一月一评比”，评比出“最美街巷”“最美街巷长”“最美志愿者”，累计相应积分，发放流动红旗。二是建立街巷长履职评价机制，设置街巷长为民实事评价二维码，由村民对街巷长问题解决情况打分，一事一评价。三是建立双向考评制度，每半年组织街巷群众对街巷长进行民主评议，村支部党员大会听取街巷长述职并进行评议，对考评不合格的街巷长及时进行调整。四是建立帮带联系制度，发挥街巷长示范引领作用，定向联系帮带街巷入党积极分子、后备人才，引导大家参与村级各项工作，在实践锻炼中实现提高。对表现优秀、群众满意度高的街巷长，在村级后备人才培养、评先评优、“两代表一委员”推选时优先考虑。（中共平邑县委组织部）

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