“看到救治伤员眼中感激的泪光，想到卧床病人在家接受治疗时如释重负的笑容，感受到疫情防控工作中群众的理解与支持，所有辛苦和疲惫都被化解，成为我守护人民卫生健康的动力！”天津市西青区卫生健康委员会党委书记、主任郭宜鹏说。

　　懂理论，能实践。在卫生健康事业道路上25年如一日，郭宜鹏曾在多个岗位任职，但无论人在何处、身兼何职，他始终将守护人民生命健康作为自己不变的初心，以精湛的专业能力和担当的公仆精神，交上一份份人民满意的答卷。

　　生命至上，以卫生应急规范化建设保障人民利益

　　“披起白袍就是人民生命安全和健康的卫士，人民健康所系、性命相托，逆向而行是我们的光荣和使命。”2003年抗击非典、2008年四川汶川地震医疗救援、2010年青海玉树地震医疗救援、2015年天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故……许多次卫生应急救援现场，都能看到郭宜鹏救人治病的忙碌身影。

　　2010年4月14日，青海玉树突发地震。当天深夜11点，时任天津市卫生局医政处主任科员的郭宜鹏接到组织安排，次日凌晨5点就带领天津医疗队奔赴一线救援，甚至来不及跟家人打一声招呼。人民至上、生命至上，这是坚持以人民为中心的价值追求，也是做好抢险救援工作的必然要求。面对高原缺氧、气候寒冷、物资匮乏等不利条件，郭宜鹏心里想的只有两个字：救人。几乎不眠不休的他高原反应严重，忍受着剧烈头疼、恶心和心悸，伴随着数不清的余震晃动，完成救治、转运、安排、调度。经过14个昼夜的连续奋战，郭宜鹏团队在格尔木藏区建成第一个ICU病房，救治伤员1651人。“谢谢医生，谢谢亲人！”返津时一位被救治病人紧紧拉住郭宜鹏的手，现场的人都红了眼眶。

　　“最早我们的卫生应急救援还不成熟，没有一套可以遵循的规范，大家都是依靠经验行动。”郭宜鹏回忆，“帐篷、物资以及应急装备等都很稀缺，救援人员甚至没有统一的服装。”一路走来，郭宜鹏不断积累卫生应急救援经验，也切身感受到了我国卫生应急事业的逐渐成熟——指挥体系更加健全，专业设施设备更加完善，统一了服装、标识、工作标准、报告流程等。

　　在灾难面前，把人民生命安全放在第一位，是中国共产党一以贯之的坚定承诺。但2015年天津港突发的爆炸事故，让郭宜鹏认识到天津市应急处理仍有一些短板。“卫生应急缺乏系统规范和机制，各学科工作人员工作职责范围不明确，导致突发事件报告不及时、伤员信息汇报不准确。”他主持筹建天津市卫生应急质量控制中心，从行政管理、卫生医疗、应急救援等各学科选拔专家为质控中心提供专业指导。郭宜鹏还联系天津市消防局模拟地震场景，通过现场演练提高质控中心专家组的实战能力，更好地指导天津市各卫生医疗机构开展卫生应急工作。

　　“不能止于实践经验，卫生应急工作亟需一套完备的理论体系。”2016年，国家卫生和计划生育委员会应急办启动了全国医疗机构卫生应急规范化建设课题，郭宜鹏发挥业务骨干特长，总结提炼多年一线卫生应急救援经验，主持编写了《全国医疗机构卫生应急工作规范》，明确了医疗机构在应对突发事件中的职责和任务，更好地为人民生命安全保驾护航。

　　敢想善为，让数字医改温暖万家

　　“要当好人民公仆，善于作为，就要聚焦百姓急难愁盼的问题，在攻坚克难中解放思想，在深化改革中勇于突破。”郭宜鹏常把这句话挂在嘴边。2019年，郭宜鹏调任天津市卫生健康委员会基层卫生健康处处长。上任不久，郭宜鹏就经常接到百姓的信访件。

　　“我们糖尿病人每次开药都要跑大医院，号难挂、排队长，能不能让我们在社区门口买到药？”“我老伴卧床多年，每次大病小病都要送到医院，能不能让医生上门？”

　　“百姓有困难，我看在眼里急在心里！基层药品保障和社区家庭医生的问题，一定得尽快解决。”初来乍到，郭宜鹏对基层医疗改革并不熟悉，但他没有犹豫，一头扎进了新的工作领域中，加班加点地学习政策文件。

　　基层药品保障不足，首先要解决基层医院与三级医院药品目录不同的问题。郭宜鹏带领专班进行调研，梳理了试点区高血压、糖尿病等常见慢性病患者需求较大的药品，并结合天津的各三级医院药房相应的用药种类，为基层医院精准定制用药目录。协调医保局、药监局等单位，破除了药品目录不同的政策“堵点”，让百姓在社区内就能开得出三级医院的“同款药方”。同事都说，郭宜鹏成了老年病“专家”。

　　政策上的药品互通还不够，社区卫生服务中心体量有限，药房最大也就40余平方米，难以承受日益增加的备药量。如何将基层药品保障落到实处？郭宜鹏瞄准了2020年初天津市建设的“数字健共体”项目，与企业合作对接技术团队，建立全市统一的“云药房”平台，连接天津多家药品供应企业的储备库，联合采购常用药，把基层医院的药房开到了“云上”。患者在家门口的医院开药方，不到半天药品就能通过第三方物流免费配送到家。

　　“以前我只能打120急救电话到大医院更换胃管，家属要全程陪护，现在只要动动手指，在天津市基层数字健共体APP上下单，就会有家庭医生上门服务。真的方便太多了！”因病卧床多年的张大爷对家庭医生赞不绝口。为了让行动不便的患者能够接受更加方便的医疗服务，郭宜鹏组织基层家庭医生团队培训，保证家庭医生具备40至50种医疗护理服务技能，推动天津市家庭医生“云服务”落地。

　　截至2022年9月，依托于天津市基层数字健共体搭建的云管理、云服务、云药房、云检查“四朵云”平台已覆盖全市16个区全部267家基层卫生医疗机构，累计服务患者73.9万次，处方单流动近255万张。云药房线上线下常备药品2750种，送药到家超21万单。通过云服务开展居家医疗护理服务1.2万例。

　　勇挑重担，做守护人民的战疫尖兵

　　能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。2020年新冠肺炎疫情爆发，时任天津市卫生健康委基层卫生健康处处长的郭宜鹏受命参与组建市疫情防控指挥部。工作之初千头万绪，他住在办公室54天没有回家，春节也跟大家一起在指挥部工作中度过。

　　为了避免院内感染，保证医疗卫生机构正常运转，郭宜鹏主持规范全市各基层医疗机构的工作流程，率先提出基层预检分诊“六步工作法”，即问询登记、测码验温、分流就诊、隔离留观、闭环转诊、病情追踪，科学避免交叉感染，保证疫情期间百姓能够正常就医。

　　2021年11月，郭宜鹏就任天津市西青区卫健委主任。“基层工作重在细化、重在落实，同时更要精益求精、顾全大局。”从中枢到一线，他迅速完成身份转变，仅用5天时间就跑遍了16个基层单位、深入西青医院发热门诊、西青中医院建筑工地、精神专科医疗机构、第三方检测机构、20余家民营医疗机构进行调研，摸清了西青区医疗机构资源现状布局和卫生人才基本情况。西青区外来人口多且流动性大，他主持修订了区域全员核酸检测操作规程，确保测温、登记、采样、收集转运等环节精准高效进行。

　　2022年春节前后，西青区出现一例本土病例，连续开展了3轮区域全员核酸检测，大量样本给实验室带来了巨大压力。疫情就是命令！为提升区域核酸检测能力，郭宜鹏带领团队夜以继日，历经20多天作战升级了730平方米的“防疫天眼”——西青城市检测基地，将24小时最高检测量从不到1万管提升到6万管。

　　“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。”疫情严重时，郭宜鹏每天休息时间只有两三个小时，睡觉时习惯将手机铃声调到最大，半夜三更奔赴现场，连夜开展病例溯源，通宵进行流调排查是常有的事。“小家虽然指望不上你了，但祖国和人民需要你，我们一定支持！”家人安慰他。

　　“现在西青区疫情防控工作稳中向好，是不是没有那么忙了？”记者追问道。

　　“那不行！现在工作要求更高了，没有疫情的时候也要做好常态化防控，坚持外防输入，做好72小时常态化核酸检测，更要做好群众动员工作，争取群众对我们工作的理解和支持……”说到接下来的工作，郭宜鹏又打开了话匣子。

　　把“人民”二字镌刻在心里，一切依靠群众，一切为了群众。从业25年，这是郭宜鹏不变的初心。“人民满意是我永远的追求。今天党和人民给予我信任与肯定，我将胸怀热爱，接续奋斗，为人民健康事业贡献自己的光和热，让卫生防线更牢，让万家灯火更暖。”

　　来源：中国组织人事报

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/xfgs/202211/t20221124_94177.html
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